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行政院長賴清德昨天與民進黨立委舉行便當會，在股利所得課稅部分，決定採取財政部所提的乙案。行政院發言人徐國勇會後表示，這次稅改優化稅制方案，減的是普羅大眾，增加的是有錢人，可用「有濟無劫、合理分配、全民受惠」來形容。

財政部提出的稅改方案，確定取消兩稅合一設算扣抵制，但股利所得分成甲、乙兩方案，乙案指的是股利所得合併或分開計稅二擇一制，分開計稅者，單一稅率為百分之廿六；合併計稅者給予抵減稅額，可抵減稅額計算方式為股利乘以百分之八點五稅率，每一申報戶上限為八萬元。昨天與會立委一面倒支持乙案，幾乎沒人提及甲案，最後敲定乙案。

此次稅改方案中，綜所稅部分，除了取消兩稅合一設算扣抵制，也將標準扣除額從九萬元提高到十一萬元，約有五一七萬戶受惠、薪資所得扣除額從十二萬八千元提高到十八萬元，約有五四二萬戶受惠、身心障礙扣除額從十二萬八千元提高到十八萬元，約有六十二萬戶受惠、綜所稅稅率級距從六級調整為五級、獨資合夥組織盈餘直接歸課個人綜合所得稅。

營所稅方面，調高營所稅稅率百分之三，從目前的百分之十七提高到百分之廿、獨資合夥組織不課營所稅、未分配盈餘加徵營所稅由百分之十降為百分之五；外資股東部分，調高股利所得扣繳稅率百分之一，以及不得抵繳未分配盈餘加徵稅額所增加的稅收，藉此將內外資差距縮小。

徐國勇表示，營所稅從百分之十七調高到百分之廿，可多徵收六五四億元，也就是把稅改從企業多增加稅的利益，分配給全民。

對於外界批評稅改是圖利富人，徐國勇說，不能用極端個案抽出來講，讓稅改的精神和面向被扭曲，這次稅改可以用台語諺語來形容，就是丟了一塊台幣但撿到了一塊美金，此次中低所得減稅幅度達二成，高所得者為一成左右。

徐國勇表示，便當會討論過程中，部分立委提到不同的扣除額，包括體育、文化、教育等，但由於稅改是整體的，單獨一項抽出來提高，恐會掛一漏萬，無法配套改革，最後還是依財政部版本通過。但有立委表示，將待第二波修法時再處理。

不過，立委吳秉叡表示，他主張薪資所得扣除額提高到廿萬元，雖然行政院、財政部未接受，但他還是會提出修正案。徐國勇強調，最後決定權還是在立法院。

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